美国政府问责局(GAO)敦促联邦存款保险公司(FDIC)与其他联邦监管机构就区块链风险进行更密切的协调。
- GAO 表示,监管机构仍缺乏对区块链金融风险进行协调监督的常设程序。
- 随着《GENIUS Act》规则扩大其对全国稳定币发行人的作用,FDIC 面临新的压力。
- 在 2023 年银行倒闭再次引发监管问题后,监管机构还敦促案件经理轮换。
该监管机构于 6 月 15 日公开了其 6 月 8 日致 FDIC 主席 Travis Hill 的信函。
与此同时,美国政府问责局表示,区块链相关的金融产品和服务近年来有所增长。该办公室表示,监管机构在 2023 年审查区块链风险时“缺乏持续的协调机制”。该办公室表示,这样的流程将有助于各机构识别风险并更快地做出反应。
稳定币法下 FDIC 的作用不断增强
随着 FDIC 根据 GENIUS 法案在加密货币方面的作用不断增强,该建议随之而来。正如 crypto.news 四月份报道的那样,FDIC 为通过银行系统运营的稳定币发行人提出了规则。该提案涵盖准备金、赎回、资本、风险管理和托管标准。
在该框架下,如果支持稳定币的准备金存款位于受保银行内,则可能有资格获得存款保险。稳定币持有者不会获得联邦存款保护。这种差异使 FDIC 成为银行规则应如何适用于代币化支付产品的争论的中心。Priority Open Recommendations: Federal Deposit Insurance Corporation https://t.co/IRaUHHke52
— U.S. GAO (@USGAO) June 15, 2026
此外,政府问责局还敦促 FDIC 加强银行监管。报告称,2023年的银行倒闭引发了人们的疑问:当机构流动性和风险管理薄弱时,监管机构是否采取了足够快的行动。硅谷银行、Signature Bank 和 Silvergate Bank 都成为了有关银行业对加密货币和科技客户的风险敞口的更广泛辩论的一部分。
监管机构还重申了 FDIC 轮换分配给银行的某些案件经理的建议。它表示,该机构不需要定期轮换,这可能会削弱独立性并影响监管结果。美国政府问责局表示,轮换规则可以支持基于证据的升级决策。
更广泛的加密规则制定仍在继续
美国政府问责局的这封信是在国会和联邦机构继续制定加密货币规则之际发出的。正如之前报道的,参议院银行委员会在 5 月份以 15 比 9 的投票结果推进了《清晰法案》。该法案将把数字资产划分给 SEC 和 CFTC 进行监管,并为支付稳定币创建一个单独的框架。
FDIC 还改变了银行加密货币活动的方式。该机构表示,到 2025 年,如果 FDIC 监管的银行能够管理风险,则可以在未经机构事先批准的情况下从事允许的加密货币相关工作。特拉维斯·希尔 (Travis Hill) 表示,该机构正在“扭转过去的做法”。
立法者质疑稳定币发行人、银行章程审查、客户识别规则,以及当加密货币公司的产品类似于存款时是否应该面临类似银行的保障措施。
对于 FDIC 来说,这一要求现在与稳定币规则制定和银行监管职责并存。美国政府问责局没有呼吁禁止区块链产品。它要求建立一个常设程序,让各机构在风险蔓延到整个市场之前进行合作。在稳定币、银行章程和市场结构法案正在华盛顿审议之际,这封信将加密货币监管视为一个协调问题。报告将区块链风险监管和银行监管列为FDIC需要及时关注的两个领域。
