记者埃莉诺·特雷特 (Eleanor Terrett) 表示，在 7 月 4 日截止日期之前将《清晰法案》通过成为法律“在逻辑上是不可能的”。她指出，需要解决双方都同意的道德妥协，解决农业委员会草案中的问题，合并单独的法案，获得参议院的 60 票，并在参众两院通过立法——所有这些都需要在大约两周内完成，而参议院在目标日期前仅开会约 16 天。
然而，白宫仍保持更为乐观的前景。白宫数字资产执行董事帕特里克·威特 (Patrick Witt) 在美国加密货币播客上表示，民主党参议员提出的三个关键领域每天都在取得“巨大进展”：农业文本、道德规范和开发者保护。他描述了每天与“交易文件”团体进行的“三连胜”谈判，并对按时完成工作表示持续乐观，承认幕后工作非常重要。
Terrett 的评估表明，这种乐观情绪可能会受到严格的时间限制的挑战。
华盛顿正在制定不同的时间表。参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特对福克斯商业频道表示信心，称《清晰法案》将在八月休会前“通过”。 Galaxy Digital 首席执行官迈克·诺沃格拉茨 (Mike Novogratz) 在与参议员进行长时间会议后也表达了这一观点，指出两党都希望通过该法案，并表示包括道德在内的剩余问题是可以解决的。
立法时钟是一个关键因素。参议院在八月休会前的发言时间有限，休会后中期选举活动将加剧。参议员辛西娅·鲁米斯 (Cynthia Lummis) 警告说，如果在 8 月之前未能通过该法案，下一个可行的立法窗口可能会推迟到 2030 年。
这种紧迫性反映在不断变化的预测中。 Galaxy Digital 将其 2026 年通过几率下调至 60%，而预测市场 Polymarket 将这一概率定价为大约 51%，两者均以参议院日程紧张为由。
